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新疆尔族自治区繁荣转变委财 政厅闭于印发《新疆尔自治区化肥贸易贮备约束暂行想法》的报告
为确切做好我区化肥贮备约束就业，咱们探求同意了《新疆尔自治区化肥贸易贮备约束暂行想法》，现印发给你们，请坚守实施。
第一条为落实国度和自治区化肥贮备轨造,保护我区化肥供应和价值根本平稳，知足备耕和救灾应急须要，做好自治区化肥贸易贮备约束就业，参照《国度化肥贸易贮备约束想法》(发改经贸规[2022]1320号)相闭法则，同意本想法。
第四条自治区繁荣转变委、财务厅兼顾约束自治区化肥贸易贮备，确定贮备种类、周围，下达贮备安置;自治区财务厅落实财务补贴资金;自治区粮食和物资贮备局担当按法则顺序确定承储企业、对企业承储环境实行囚禁查核等;各地(州、市)繁荣转变委(粮食和物资贮备局)会同财务局、供销社、贷款银行担当对本区域内自治区化肥贸易贮备的事中过后囚禁。
第六条自治区化肥贸易贮备总体周围为20万吨，十足为磷肥，完全种类为磷酸一铵和磷酸二铵(个中:磷酸一铵7万吨，磷酸二铵13万吨)。如遇疆内化肥供需形象产生巨大转移，可遵照相闭顺序报自治区公民当局同意后实行调度。
第七条自治区化肥贸易贮备每轮承储负担期为2年,年度贮备时光为每年9月1日至次年3月31日一连6个月。
第八条自治区化肥贸易贮备的重心组织区域是伊犁州、塔城区域、昌吉州、巴州、阿克苏区域、喀什区域等粮棉主产区和便于运输的粮食品流主题要道,每家承储企业正在以上区域内的贮备量应该不低于企业承储总量的75%.
(三)如为化肥坐褥企业，需相符国度资产战略法则，产物相符国度质地准则,正在疆内具有较为圆满的经销汇集和运输保护才干;如为化肥畅达企业，疆内发卖量近三年年均需正在10万吨以上，所采购化肥应相符国度商检准则。拉拢体各插足企业应阔别知足上述要求，
(四)正在疆内近三年年均发卖量不得低于企业投标量的1.2倍，并具备与其承储化肥种类、周围和区域组织条件相符合的仓储才干。
(五)正在承当原“中心救灾化肥贮备”“化肥淡季贸易贮备”“国度钾肥贮备”“春耕肥贮备”“夏管肥权且贮备”等职分中,未因造假等行径骗取补帮资金而被相闭部分措置过。
第十条自治区粮食和物资贮备局委托招标代办机构，遵照公然、平允、公允准绳，依法通过公然招标、邀请招标、竞赛性磋商等方法确定自治区化肥贸易贮备承储企业。
第十一条遵循招标评审排名准绳上取前5名,前5名申请总量未凌驾总贮备周围时，按各自申请量支配贮备职分，赢余贮备职分遵照评审分数排名顺延支配;前5名申请总量等于或凌驾总贮备周围时，各自贮备职分按申请贮备量连接评审分数支配。招准则绳上每2年发展一次。
第十二条中标企业正在承储负担期内承当贮备职分，不得片面终止贮备职分。贮备到期后，自治区就下一期承储企业从新机闭招标。
第十三条自治区化肥贸易贮备正在年度贮备期内由承储企业自行采购、轮换，承储企业需保护贮备化肥数目正在年度贮备期的第2个月内任性时点不低于贮备总量的40%，第3、4个月内任性时点不低于贮备总量的90%。
承储企业对化肥贸易贮备要做到“一符一齐三专四落实”，即账实相符、码放井然、专仓(堆)储蓄、专人保管、专账纪录，确切保护存储数目、质地、种类和安笑负担落实。专仓(堆)储蓄时，仓门或堆边应设立联合准则造造的当局贮备标识牌，以示区别。
第十五条年度贮备期内，如遇宏观调控须要或产生巨大天然苦难等奇特环境，自治区可对贮备化肥行使优先购置权，承储企业应保障货源充塞，实时供应。自治区财务厅遵循本质承储时光、贮备本质库存等拨付承储企业贴息资金。
第十六条因宏观调控须要投放自治区化肥贸易贮备时，相闭投放、补库等支配由自治区繁荣转变委与财务厅斟酌相似后按顺序施行。
第十七条承储企业需遵循自治区下达的贮备职分周围、投放数目、投放宗旨、完全种类、时限等指令，并保障相应的应急调运才干.
承储企业化肥投放价值，不凌驾国度统计局迩来一次告示的《畅达规模要紧坐褥材料墟市价值变更环境》中的联系肥料价值和供销协作总社迩来一次监测的联系肥料批发价值的均匀值。
第二十条自治区化肥贸易贮备所需资金,可向银行申请贷款援帮。相闭银行正在坚决信贷战略、合规办贷的条件下，遵循承储企业危机承袭才干，遵照年度贮备期供给优惠、便捷的信贷援帮，承储企业定时还本付息，
第二十一条自治区财务对化肥贮备贷款赐与4个月的贴息补帮，补帮准则遵照承储货值、承储时光、企业参与竞赛性磋商时许可的以LPR(货泉墟市报价利率)为参照的相对报价估计希图确定。
第二十二条化肥的承储货值单价,由自治区粮食和物资贮备局遵照国度统计局年度贮备期内告示的各期《畅达规模要紧坐褥材料墟市价值变更环境》中的联系肥料均匀价值和年度贮备时光内供销协作总社监测的联系肥料均匀批发价值，经再次均匀后加上合理且不凌驾暂时水准的仓储运杂费归纳估计希图确定。
第二十三条年度贮备期告终后30个就业日内，承储企业需将申请补帮资金所需的各样购进化肥票证或各样相差库单子、运输凭证等声明材料报自治区粮食和物资贮备局，由自治区粮食《畅达规模要紧坐褥材料墟市价值变更环境》中的联系肥料价值和供销协作总社迩来一次监测的联系肥料批发价值的均匀值。
第二十条自治区化肥贸易贮备所需资金,可向银行申请贷款援帮。相闭银行正在坚决信贷战略、合规办贷的条件下，遵循承储企业危机承袭才干，遵照年度贮备期供给优惠、便捷的信贷援帮，承储企业定时还本付息，
第二十一条自治区财务对化肥贮备贷款赐与4个月的贴息补帮，补帮准则遵照承储货值、承储时光、企业参与竞赛性磋商时许可的以LPR(货泉墟市报价利率)为参照的相对报价估计希图确定.
第二十二条化肥的承储货值单价,由自治区粮食和物资贮备局遵照国度统计局年度贮备期内告示的各期《畅达规模要紧坐褥材料墟市价值变更环境》中的联系肥料均匀价值和年度贮备时光内供销协作总社监测的联系肥料均匀批发价值,经再次均匀后加上合理且不凌驾暂时水准的仓储运杂费归纳估计希图确定。
第二十三条年度贮备期告终后30个就业日内，承储企业需将申请补帮资金所需的各样购进化肥票证或各样相差库单子、运输凭证等声明材料报自治区粮食和物资贮备局，由自治区粮食和物资贮备局审核估计希图贴息总额后报自治区财务厅支配贴息补帮，自治区粮食和物资贮备局对审核结果确切凿确实性担当，
自治区财务厅正在接到自治区粮食和物资贮备局供给的审核结果后，应实时将贴息补帮拨付自治区粮食和物资贮备局，由自治区粮食和物资贮备局转拨至承储企业，
第二十四条遵照完全施行预算绩效约束相闭条件，自治区粮食和物资贮备局要踊跃配合自治区财务厅对承储企业发展贴息补帮资金绩效约束和评判就业。
第二十五条贮备就业动手后，各承储企业需正在每月前10个就业日内，遵循本企业承当的贮备职分，向自治区粮食和物资贮备局报奉上月贮备化肥的购、销、存等动态环境。
年度贮备期告终后10个就业日内，承储企业要将贮备总体环境向自治区繁荣转变委、财务厅、粮食和物资贮备局等部分实行讲述。
(一)自治区粮食和物资贮备局应会同自治区繁荣转变委、财务厅、供销社、贷款银行等相闭部分，正在承储负担期内对部门承储库点实行抽查，并安插联系地(州、市)联系部分对十足承储库点实行监视核查,核查时光应正在贮备期动手后第2个月及从此动手。核查就业需修造现场核查结果专家组、本地部分、承储企业三方具名确认机造。
(三)自治区粮食和物资贮备局向财务厅供给贴息补帮审核结果时，应一并供给每一个承储企业的监视核查结果及题目整改环境，动作拨付补贴和绩效约束的要紧凭据。
第二十七条承储企业正在承储负担期内片面终止贮备职分或年度贮备时光内非因不行抗力身分产生以下环境,均视为未已毕贮备职分，自治区财务不予资金补帮，已发放的予以追缴，下一个招标期内不得插足自治区化肥贸易贮备职分。
(三)未按条件上报贮备数据、环境、资金补帮申请质料。(四)经认定所报数据、环境与本质有昭着不符。
第二十八条承储企业产生以下环境，自治区财务不予资金补帮，已发放的予以追缴，不得再插足自治区化肥贸易贮备职分，联系行径移交相闭部分依法依规措置、
(四)投放墟市的贮备化肥经相闭方面检测为充作伪劣化肥、化肥本质营养含量及重量与准则昭着不符。
第三十条本想法自愿布之日起30日后推行,有用期两年，自治区财务厅《闭于印发新疆尔自治区救灾化肥贮备贴息、资金约束想法〉的报告》(新财商[2000]26号)同步废止。
